今年是中华人民共和国成立69周年，也是改革开放40周年。40年来，中国的政治、经济、文化、教育等各个领域取得了令世人赞叹的伟大成就，中华大地发生了翻天覆地的巨大变化。近几年，又一跃成为全球第二大经济体。身为一个伴随改革开放一起成长起来的改革开放同龄人，一个从事教育事业16年的教育工作者，我既见证了国家的沧海桑田般的伟大变迁，也亲历了郑州、河南乃至全国教育的改革史和发展史。
改革开放以来，我国教育的改革发展与政治史同步，大致可划为四个时期：1977~1984年，拨乱反正，恢复整顿的阶段；1985~1989年，全面开展教育体制改革的时期；20世纪90年代中期至2003年，教育发展的经济主义时期；2003年至今，贯彻落实科学发展观，促进教育公平的时期。
第一阶段：拨乱反正，确立教育现代化的任务（1977~1985年）
1976年之后，国家确定了以经济建设为中心的新的发展路线。恢复已经中断了十年的高等学校统一考试招生制度，在全社会重新树立了尊重知识、重视教育的风气。
1977年5月，邓小平关于尊重知识、尊重人才的著名讲话，在很大程度上确立了新时期教育的发展方向和基本价值：
“现在看来，同发达国家相比，我们的科学技术和教育整整落后了二十年。……抓科技必须同时抓教育。从小学抓起，一直到中学、大学。我希望从现在开始做起，五年小见成效，十年中见成效，十五年二十年大见成效。办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和重点大学。”1985年，培养“有理想、有道德、有知识、有纪律”的“四有人才”成为20世纪80年代重要的教育口号。“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，正式提出了教育现代化的任务。“四有”和“三个面向”构成了改革开放时期教育发展的两个重要方向。
第二阶段：全面开展教育体制改革（1985～1989年）
1985年5月颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，是新时期教育的真正起点。《决定》提出与“以经济建设为中心”的政治路线相一致的新的教育方针：“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育。”《决定》确定的比较重要的教育改革内容包括：
中华人民共和国实施九年义务教育制度，将发展基础教育的责任和管理权限下放给地方。调整中等教育结构，大力发展职业技术教育。调整中等教育结构、发展职业技术教育的目标得到了较好的实现 扩大高等学校办学自主权，改革高校招生和毕业分配制度，学校逐步实行校长负责制。在教育经费上做出“两个增长”的决定，即要求“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。”并决定地方政府可征收教育费附加，为义务教育增加了一项资金来源。
1989年发生的政治风波，中断了教育体制改革的进程。教育发展低迷缓慢，重新陷入高度政治化的旋涡，100余所试行校长负责制的高等学校陆续恢复了原有体制。
90年代初，采取对大学生实行军训、减少高校招生、调整留学生派遣方针、开展反和平演变教育等收缩政策。
第三阶段：“教育产业化”和“教育大跃进”（1990～2003年）
20世纪90年代以来的教育发展，有两个主要的特征，一是“发展大于改革”，追求教育发展的规模、数量、速度，呈现“跨越式发展”。二是90年代中期之后，教育逐渐走上了一条被舆论称为“教育产业化”的特殊发展路径。在发展主义、经济主义的发展背景下，教育以扩大规模、总量增长和提高宏观效率为主要追求。由于教育经费严重不足，政府热衷于利用市场机制扩大资源、学校通过教育活动营利创收。它被视为一种 “财政视角的教育改革”，或者说是一种“经济主义路线”的教育改革。
这一时期主要的教育政策包括农村义务教育实行多渠道集资办学、“人民教育人民办”；高等学校进行合并和院校调整、高等学校大规模扩招和实行收费制度；实施“985工程”，建设世界一流大学；中小学改革学校产权制度，实行“民营机制”、“名校办民校”和高收费，学校后勤社会化改革，大学大规模借贷建设“大学城”，等等。在举国经商的气氛中，20世纪90年代高校掀起大办校办企业的热潮，以1994年北京大学推倒南墙、破墙开店为标志。 在政府教育投入严重不足的情况下，通过“教育产业化”的路线的确有效地扩大了教育规模，增加了教育机会；与此同时，出现了日益严重的各种乱收费、高收费等损害教育品质和民生的混乱现象，使教育成为严重的问题领域。
第四阶段：落实科学发展观和教育公共政策的转变（2003年以来）
随着科学发展观和建设和谐社会的任务的提出，单纯追求经济增长的思路开始受到置疑。从2003年下半年起，教育部开始高调批评“产业化”思路，围绕解决农村义务教育问题，对农村教育、义务教育、教育公平的关注逐渐取代了此前以数量、规模、速度为主的追求，促进教育公平逐渐成为教育公共政策的基本价值。 2005年5月，教育部发出《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，正视和着手解决择校热、“上学难、上学贵”的问题。要求各级教育行政部门有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头，要采取有效措施遏制义务教育阶段择校之风。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学，不得举办或变相举办重点学校。具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费，等等。
2005年12月30日国家发改委、教育部《关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》，全面叫停各地审批新的改制学校，对大规模改变公办学校的公益性、以教育牟利的“改制学校”、“名校办民校”进行清理整顿。
2006年6月，全国人大常委会通过新修改的《义务教育法》，确立了各级政府分担义务教育经费的机制，以及促进义务教育均衡发展的方针。对“应试教育”和“教育产业化”政策的清理进入了法制轨道。
2006年10月18日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出“坚持教育优先发展，促进教育公平”的方针。宏观政策的改变主要表现在三个方面，即实施农村义务教育免费的政策、促进义务教育均衡发展、整顿改制学校的政策，以及控制高等教育发展规模，重在提高质量的政策。
从2006年起，控制高等教育的发展规模，高校招生数量的增长率控制为5%，将高等教育纳入内涵发展、提高质量的轨道。政府采取了一系列措施增加教育投入，“优先发展和投资教育”正在成为现实，教育公共政策的转变和调整不断深入。
2007年5月，国务院发布文件，建立健全普通高校、高等职业院校和中等职业学校家庭贫困学生资助政策体系。这是继免除农村义务教育学杂费之后，促进教育公平的又一重大举措。
从2007秋季起，在6所教育部直属师范大学实行师范生免费教育，以吸引、鼓励更多优秀学生从事教师工作。
百年大计，教育为本。据教育部统计，2017年，全国教育经费总投入达42557亿元，比上年增长9.43％。其中，国家财政性教育经费为34204亿元，比上年增长8.94％。数据显示，2017年，全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均教育经费总支出均比上年有所增长，增幅分别为：13.21％、6.82％、9.60％、10.70％、8.11％、9.75％。教育投入越来越多，教育资源越来越优质，学习路径越来越广。
以上这些各个阶段教育改革的决定和举措，随着改革的推进也一步步在河南、在郑州得到了贯彻和落实。 当下，追求高质量教育、寻求均衡发展成为义务教育的重要任务。自2013年国家启动义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估认定工作以来，各地新建改扩建学校约26万所，增加学位2725万个，补充教师172万人，参与交流的校长和教师达243万人次。截至2017年底，全国通过督导评估认定的县（市、区）数量达2379个，占81%，有11个省（区、市）整体通过督导评估认定。
近年来，郑州也着力解决义务教育阶段优质资源的均衡问题。
每年兴建上百所中小学。一栋栋美丽的校舍拔地而起，一间间设施完备的实验室投入使用，更多名师走进师资相对薄弱的学校，优质的课程通过互联网传入偏远地区……义务教育阶段优质资源的覆盖面逐步扩大。推进义务教育学区制管理改革，将义务教育学校划分为若干学区，以学区为单位实行小学与初中九年一贯对口招生，组建学校发展共同体，构建小学与初中纵向衔接、小学和初中学校横向协作的办学模式，推进优质资源共建共享，形成义务教育学校管理新格局，推动义务教育均衡发展，努力促进教育公平，提高办学水平和教育质量。每年选派教学副校长和骨干教师进入薄弱学校组织和引领教学；每个孩子进入小学或初中前，都会经历一场“分班大会”。学校将学生们按照性别和入学学业水平进行“S排序”，通过现场抽签，决定学生与班级及任课老师的组合。下一步，郑州将持续增加经费投入，着力解决当前义务教育发展中长期存在且百姓反映强烈的择校、大班额、学业负担过重、‘豪华校’建设等重点难点问题；大力推进农村学校标准化建设，加强控辍保学工作；深入实施素质教育，加强课程教材建设，全面推进集团化办学、学区制改革、学校联盟、城乡结对等，带动薄弱学校更好更快发展。
综上，国家实现经济的可持续发展、实现文明、民主、富强的现代化目标，有赖于先进的、可以兴国的教育。面向21世纪，中国需要新的教育哲学和教育理想、需要新的发展战略和目标模式，需要推进以体制改革为中心的教育改革，实现中国的教育现代化。在这个过程中，必将有更多更有力的举措作为保障。在教育改革的进程中，郑州乃至河南的教育必将取得更长足的发展和更伟大的成就。